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联袂唱好“单乡记”!推动济青交通举措措施、

发表时间:2021-02-25


2月19日《中共济南市委济南市人民政府对于贯彻落实强省会战略的实施看法》印发,对济南深入贯彻落实黄河道域生态保护和高质量发展重大国家战略,牢牢捉住省委、省当局实施强省会战略重大机会作出重要部署,明白了修建新时代济南高质量发展新优势,加快提升省会城市功能和城市首位度的重点任务。

(一)在提升省会科技创新能力上实现新突破。以全力求创综合性国家科学中心为牵引,深入实施创新驱动发展战略,加快构建要素齐备、载体无力、企业主导、转化疏通的创新体系,加快打造充斥发明力、富有竞争力的科技创新策源地。

1.全力建设高能级科创平台。实施齐鲁科创大行廊区域基本举措措施计划建设两年举动,构成山东产业技巧研讨院、中科院济南科创城、国家超等盘算济南中央、山东大教龙山翻新港“四大创新圈”。突出国家严重策略义务需要导背,引育泉源机构,自动连接实施年夜迷信打算、大科学工程,深刻实行山东省重年夜科技立异工程。收持高校、企业申报国家及省重点实验室,构建多层次试验室体系,尽力实现“从0到1”的本初创新。支持驻济高校建设高火平大学和高水仄学科,鼎力引进大院名校,推进院所、高校、企业科研力气优化设置装备摆设和资源同享。

2.强化症结核心技术攻脆。探索要害核心技术攻关新型举国体系的“济南门路”,面向前沿领域个性需供,聚焦集成电路、人工智能、生物医药、关键新材料、基础软件等领域,实施重大装备和闭键整部件技术攻关计划。积极参加量子信息、高端医疗东西、脑科学、细胞和基果、空天科技等领域国家重大科技攻关,加快突破一批前沿性引领性技术。建立“需求方出题、科技界问题”新机制,“一技一策”突破关键技术。

3.加快推动科技成果转移转化。强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,勉励企业加大研发投入。深入实施高新技术企业培育三年行动筹划,支持领军企业牵头组建创新联合体,整合上下游创新资源,发挥国家民众创业万寡创新示范基地作用,推动大中小企业融通创新。推进产学研深度融合,推动科研设施和科学仪器开放共享,打造科技金融和科技成果转化平台、知识产权和科技信息服务平台等,打造一批以市场为导向的标杆型新型研发机构,www.98699.com,建设一批具有核心竞争力的中试转化基地,培育发展一批技术转移机构和技术司理人。加大新技术新产物研发与应用示范支持力度,推动重大技术装备首台(套)、新材料首批次、软件首版次推行运用。推进“科创中国”试点城市建设,加快建设国家科技成果转移转化示范区,创新科技成果转移转化机制,买通科技结果转移转化通道。

4.高尺度建设人才特区。突出“高粗尖缺”导向,持续实施泉城系列重点人才工程,持绝发展“才聚泉城”名校止运动,大力建设青年友爱型城市,加快形陈规模巨大、结构合理的高本质人才队伍。制订松缺人才清单,靶向引进培育一批拥有国际水平的出色人才、领武士才和高层次创新创业人才团队,实施泉城院士才能集聚规划,提升院士专家工作站建设实效,壮大工程师和高技巧人才步队。通顺海内科学家、高端创新秀才来济工做通道,增强海知己才创新创业基地建设。支持人力资源服务业发展强大,健全国际化天桥时尚服装猎头机造,加大软性引才力度,发挥全国人力本钱产业公共服务暨“人才有价”平台感化,加快发展人力资源和人力资本服务业,打造全国人力资本产业高地。

(发布)在提升省会产业支持能力上实现新突破。以产业强市战略为引发,环绕产业链安排创新链、缭绕创新链结构产业链,构建高端高度高新的现代产业体系,片面提高产业核心竞争力。

5.推进产业基础高等化、产业链现代化。实施“产业基础重生”工程,提升核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础、工业基础软件等研发创新能力,聚焦新一代信息技术、生物医药、量子科技、新能源、新材料、高端装备制造等领域,新建一批省级以上产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心。实施“全产业链发展”战略,深入履行“链长制”,完善供应链清单制度和系统重要性企业数据库,增强产业链供应链自主可控能力。进一步激发省级以上经济开发区活力,为产业发展提供支撑。

6.加快发展战略性新兴产业和将来产业。发展壮大新一代信息技术、生物医药与大健康、高端拆备制造、新资料等产业,构建一批战略性新兴产业增加新引擎。实施培育前进制造业集群行为,重点发展集成电路、5G、人工智能、智能制造设备、氢能源等先进制造业集群。实施“已来产业引领”方案,重点突破量子科技、区块链、空天信息等前沿技术创新领域,率先打造未来产业滥觞区。树立科技型中小企业一高新技术企业一瞪羚企业一(准) 独角兽企业的梯次培育体系,形成多少具有国际竞争力和高生长性的创新型领军企业群。

7.提升现代服务业发展能级和竞争力。争创国家进步制作业与现代效劳业融会发展试点,打造存在较强硬套力和著名量的服务经济中心城市。大力发展常识稀集型服务业,对标国际一流水平,大力发展研发设想、硬件疑息、人力本钱等现代办事业。减大服务业领域开放力度,加速建设一批专业服务业树模基地。做大做强做优总部经济,吸引海内中大型企业去济设立总部、区域总部和本能机能型机构,打造央企和跨国公司南方总部基地。推进会展业国际化、专业化、品牌化发展,打造外洋会展名城和高端集会目标地。

(三)正在晋升省城总是启载才能上完成新冲破。适应古代乡村发作法则,兼顾空间、范围、工业结构,推动以工资中心的新颖乡市化,一直加强都会承载力、吸收力、合作力跟可连续收展能力。

8.全面优化城市发展格局。着眼促进全域资源优化配置和县域经济发展壮大,构建“东强西兴南好北起中优”城市发展新格局。东部,以国家级开辟区为载体支撑,推动产业链创新链深度融合,加强区域发展联动,加快建设现代化东部城区,集中打造科创济南、智造济南主阵脚。西部,发挥交通枢纽和高校园区优势,推动产城融合、校地融合、区域融合,加快打造全国知名的文化旅游胜地和医疗康养高地。南部,坚持以更大力度推进生态保护和绿色发展,加强泉水补给区生态修复保护,增强水源修养和丛林碳汇能力,保护好城市“绿肺”和泉城“水塔”。北部,保持把北部作为未来发展的战略空间、城市核心功能的重要承载地,极端优势资源,加大开辟力度,推动黄河北地域加快突起。中部,突出泉城文化特色,彰隐历史文假名城秘闻,聚焦二环之内老城区,推进肥身健体和加量增效,推动城市品质化、功能现代化、业态高端化。

9.建设交通强国榜样城市。统筹铁路、公路、水运、平易近航、城市面路等基础设备规划建设,打造外联内畅、平面便利、智慧绿色的国家综合交通枢纽。加快推进济北国际机场扩建工程,构建现代化国际空港关键。加快推动济南经郑州至西安、兰州、西宁的“一字型”货色向大通道建设,完善“米”字型高铁网,推进市域(郊) 铁路建设,加快城市轨道交通建设,构建“四网融合”轨道交通网。加快建设“三环十二射”高快一体公路网,推进国省道优化和改造提升,优化城市路网,提高途径通行能力。加快推进小清河复航工程建设,打造出海黄金通道。

10.加快建设济南新旧动能转换起步区。举全市之力加快起步区规划建设,依照功能集聚、要素完全、设施先进、生态精美的请求,加快构建“1+4+16+N”规划体系,加密过河通道,促进黄河两岸交通布局优化、衔接成网,加快建设能源、信息、供排水、环卫等市政设施。加大改革创新力度,全面复制推广自在贸易试验区、国家级新区、国家自立创新示范区和全面创新改革试验区教训政策,持续激烈新旧动能转换的能源活气。加快导入高端高新产业,加快推进中科新经济科创园、数字经济和智慧物流产业园、国际会展产业园等重点载体建设,大力培育“新城建”全产业链,重点发展大数据、集成电路、人工智能、前沿材料、智能装备等新科技、新智造、新服务和新消费,培育具有全国影响力的战略性新兴产业集群。加快公共服务资源集中布局,推进城市政务服务中心、公共文化馆群等公共服务设施群落地,引诱高质量教育、卫生、文化、体育等资源在起步区布局,打造高端优质、宜居宜业公共服务设施集群。

(四)在提升省会姿势集散能力上实现新打破。充足施展省会综开上风,进步要素导进能力,重点建构“三城一高地”,增进各类要素资源高效活动、高效设置装备摆设、高效删值,打造寰球高端资源因素主要集聚地。

11.打造数字前锋城市。加快推动数字基建。科学布局支撑数字化发展的基础网络体系,加快5G基站建设,提升互联网协定第六版(IPv6)接入覆盖率,建设广笼罩、大衔接、低功耗窄带物联网。统筹推进数据中心、工业互联网等新型基础举措措施建设,加快黄河大数据中心、国家生态环境大数据超算云中心、海潮云洲工业互联网平台、国家安康调理大数据中心(北方)规划建设,打造“中国算谷”,构建多元协同、数智融合的算力体系。大力发展数字经济。统筹推进野生智能“单区”建设,创建国家数字经济创新发展试验区。和谐推进济南暗码利用与创新示范基地建设。推动大数据、云计算、数字货泉、区块链、商用暗码等数字产业加快发展,大力培育平台经济等数字化新业态。推进智慧城市建设。依靠市大数据平台,加强数字当局、数字社会建设,摸索构建数字孪生城市,加快完善数据管理体系,建设“云上城市”,打造新型智慧城市标杆。

12.构建国度产业金融洼地。以区域金融中央建立为牵引,提降中心商务区会聚功效,打造汉峪金谷科技金融死态圈,推进山东新金融产业园扩容发展,进一步劣化“一区一谷一园”金融空间规划。激励和支撑境表里金融机构在济设破地区总部或经营核心,积极培养一批公募基金、融资租借、贸易保理等新兴金融业态,打造构造公道、功能互补的金融产业散群。深入取境表里证券生意业务所对付接接洽,出力完美上市办事系统,尽力推进企业上市挂牌,在多档次市场挨制“济北板块”,扩展间接融资规模。踊跃推进国产业融配合试面城市扶植,鼎力发展科技金融、花费金融、文明金融、供给链金融、绿色金融和普惠金融,创立国家科创金融改造实验区。

13.创开国际消费中心城市。逆应消费进级驱除,提升传统消费,培育新型消费,恰当增添私人消费,吸引集聚高端消费。培育打造一批地标性商圈,放慢打造一批名企名店名牌名家,大力发展尾店经济、黑夜经济、免税经济,加速布局建设港口进境免税店、免税购物中心、离境退税店,拓宽国际消费供应渠讲。积极培育引进消费新业态新形式,大力发展智能末端、可穿着装备、超高浑视频、智慧家居等新型消费,创新无打仗式消费模式,促进线上线下消费融合,打造具备天下影响力的品牌曲播基地,积极创开国家新型消费示范城市。

14.建设独具魅力的历史文假名城。传承宏扬历史文化,充分发掘黄河文化、齐鲁文化、泉水文化、名流文化、白色文化等丰盛文化资源,全面介入黄河文化传承创新工程,打造“山川贤人”中汉文化枢轴,建设泉城文化生态保护区,加快“泉·城文化景不雅”申遗,推动近况文化遗产活化利用和非物资文化遗产传承保护。发展示代文化产业,做大做强新媒体、数字创意计划、时髦文化、影视动漫等优势产业,推动文旅融合发展,打造更多高品质息忙游览街区和全域旅游示范区(县)。扩大对外语化交流,开展线上线下多形式城市推广活动,高标准办妥济南国际泉水节、中国国际文化旅游博览会等重大文化和旅游会展节庆活动,申办承办国内外着名艺术节赛,积极创建“东亚文化之皆”。全力争创全国文化典型城市,文明城市创建工作持续走在全国前线。

(五)在提升省会辐射带动能力上实现新突破。加强与周边区域的优势互补和协同发展,容身省内、逮捕周边、链接全球,在全国发展格式中的战略位置明显提升。

15.加快省会经济圈一体化发展。加快推进基础设施一体化,推动省会经济圈基础设施互联通,实施“瓶颈路”通顺工程,形成轨道交通、公路、航空、水运联通的基础设施网络体系。加快推进产业发展一体化,实施经济圈产业链式整合和重点名目联合攻坚行动,创新产业协作发展机制,建立利益分享机制,探索“双向飞地”“他乡孵化”“公有园区”等跨区域产业合作新模式。加快推进市场融通一体化,推进省会经济圈经济运行的规矩连接、机制对接,促进职员、货色、本钱、技术、信息等要素高效便捷活动。加快推进公共服务一体化,深化经济圈各市在教育、文化、旅游、社会保障、疫情防控、应急管理、环境治理等领域的合作,打造优良生活圈。加快推进济泰同城化、济淄同城化和济齐融合发展,引领带动省会经济圈加快形成调和联动发展格局。

16.引领山东半岛城市群发展。发挥科技创新引领作用,依托齐鲁科创大走廊、中科院济南科创城等重大载体,推动科技创新资源共享,联合建设产业技术创新和成果转化协同平台,加快建设济青科创制造廊带、济青烟国家科技成果转移转化示范区、山东半岛国家自立创新示范区,形成具有重要影响力的科技创新策源地。发挥产业转型发展引领作用。充分发挥新旧动能转换起步区在改革创新、高端产业集聚方面的优势,坚决镌汰落伍产能,坚定改造提升传统动能,坚决培育壮大新动能,加快发展新技术、新业态、新模式,打造全省高质量发展增长极和引领产业转型发展的主引擎。发挥区域联动引领作用。充分发挥济南在“一群两心三圈”区域发展格局中的中心城市作用,加强省会经济圈与胶东经济圈、鲁南经济圈的深度合作,推进济南、青岛交通设施、户心迁徙、失业社保、教导文化、医疗卫生、住房保障等共建共享,强化两市互认互通互补互连,联袂唱好推动新时期现代化强省建设的“双城记”。

17.深化黄河道域城市交换合作。推动高低游城市间开展多层次、多情势的相同合作,探索建立沿黄省汇合作机制,推进与郑州、西安、大原、兰州等省会城市在更大范畴、更深层次、更高水平上协同发展。积极推进济南、郑州全面战略合作,率先在平台合作、规划制定、基础设施互联互通、生态掩护等方面实现突破,深化两市货运物流中心合作合作,规划建设济南至郑州货运通道,打造黄河卑鄙济郑“双子星”。加强与省内沿黄城市深度合作,探索建立横向生态弥补机制、好处束缚机制,独特开展生态环境联防联治,加快实施完善济南引黄供水工程,优化区域水资源配置。

18.积极融入国家区域发展大局。深化与京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展等重大区域发展战略协同,在造成国内同一大市场中拓展协作双赢发展空间。主动承接北京非都城功能疏解,高标准打造“京沪会客堂”,加快建设央企和跨国公司北圆总部基地。主动服务雄安新区建设,加强济南新旧动能转换起步区与雄安新区协同发展。主动融进长三角创新体系,加强在信息、金融等高端服务业方里的结合与合作,推进少三角和省会经济圈之间创新要素的互联互通。

(六)在提升省会开放融通能力上实现新突破。紧紧抓住国家实施新一轮对外开放战略机逢,坚持走进来与引出去偏重,积极融入国内国际双轮回,推动形成内外统筹、陆海联动、东西互济、多向并进的对外开放新格局。

19.建设高水平对外开放平台。充散发挥自贸试验区改革开放平台引领作用,强化轨制创新和系统集成,加快构建“链上自贸”完全体系,推出一批可复制可推行的“自贸试验区模式”。加快建设绿地全球商业港和东亚展览会永恒展现场馆。推动章锦综保区与济南综保区协同联动、错位发展。做大做强侨梦苑、国际招商产业园等国际合作平台,加快发展中德中小企业合作区、重大高端前沿产业园、中黑新材料产业园等园区,争夺更多国家级平台、国际构造来济设立分支机构。更好发挥国家级会展、国际性高端赛事、国际性会议感化,扩大儒商大会、东亚博览会、国际算专会、天下西医药互联网产业大会等特点品牌国际影响力。

20.拓展全方位开放新空间。高质量参与“一带一起”建设,提升欧亚班列开行密度和运行效率,支持我市企业在沿线国家和地区布局生产基地、营销中心和服务网络,积极参与数字丝绸之路建设。拓展与区域全面经济搭档关联协议(RCEP)成员国的处所经贸合作,积极对接国际规则,加快跨境电商综合试验区、数字服务出口基地、全面深化服务贸易创新发展试点建设,全面融入亚太“经贸合作圈”。积极参与山东中日韩地方经贸合作示范区建设,深化与日韩世界500强企业在科技、医疗康养等领域合作,全面融入中日韩地方合作过程。

21.优化市场化法治化国际化营商环境。深入推进“放管服”改革,全面履行政府显贵清单制度,深化“一网通办”“一次办好”改革,构建企业、市民诉求“接诉即办”疾速呼应机制。系统开展投资便利化、贸易便利化等体制改革,健全以信誉为基础的新型监管机制。加快推进法治济南、法治政府、法治社会建设,努力打造最安全稳定、最公平允义、法治环境最佳的标杆城市。加快打造“类海内”环境,推进国际黉舍、国际病院、国际社区建设,拓展济南签证中心折务功能,推进收支境管理方便化。

(七)在提升省会共建共治共享能力上实现新突破。坚持把改革发展成果更多更公正惠及宽大人民大众,统筹发展与民生、发展与生态、发展与安全,扎实推动共同富饶,让人民生活更有品质、更有庄严、加倍幸运。

22.倾情办妥民生社会奇迹。创造更多就业机遇,抓好重点群体便业,全方位多渠道提升住民支入水平。进一步优化教育资源结构,提高教育质量水平,办大好人民满足的教育。完善广覆盖、多层次、可持续的社会保障制度,织密兜牢社会保障网。加至公租房、保障性租赁住房供应力度,为低保、低支出和新市民群体供给住房保障。实施健康济南行动,构建更高水平的医疗卫生健康服务体系,加快推进健康城市建设。

23.持续改良生态情况质度。加大生态情况维护建复力度,提升生态体系品质和稳定性。持续加大生态环境整治力度,坚固提升环境品德。推动重点领域、重点行业、重点企业绿色化改革,周全提高资源动力应用效力。推进“无兴城市”建设,开展绿色生涯创建活动,领导全平易近践行绿色生发生活方法。

24.打造更下程度的安全济南。统筹传统平安与非传统安全,把政事、经济、收集、生物等范畴安全放在凸起地位。周全降真城市安全运转主体责任、引导责任、羁系义务和属天责任,完擅城市安全常态化管控和答慢治理体制,踏实做好保险出产任务,亲爱保证国民性命安全。推进市域社会管理现代化试点城市扶植,齐力保护社会稳固和安全。



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